美国在加密货币方面的政治立场对全球加密市场和未来管理数字资产的监管框架有重大影响。作为世界最大的经济体,美国立法者和监管机构采取的政策可能对加密行业产生深远的影响。了解政党和关键人物的立场对于预测潜在变化及其对加密生态系统的影响至关重要。
美国两大主要政党,民主党和共和党,对加密货币监管有不同的方法。民主党人,如伊丽莎白·沃伦参议员,对加密货币给消费者和金融系统带来的风险表示担忧,强调需要严格监管。另一方面,共和党对加密货币更为接受,前总统唐纳德·特朗普在重要的加密货币会议上发表主旨演讲,该党的立法者也通过了对加密货币友好的法案。
选举结果可能对加密货币的监管环境产生重大影响。如果一位支持加密货币的共和党候选人在2024年赢得总统大选,可能会导致更有利的监管环境和数字资产更广泛的普及。
民主党:注重消费者保护和严格监管
民主党通常主张对加密货币行业实施严格的监管框架,强调消费者保护和金融稳定。他们的方法主要包括以下几个方面:
共和党:最小限度的监管以促进创新和商业增长
相比之下,共和党主张对加密货币行业实施最小限度的监管,以促进创新和经济增长。他们的方法包括:
民主党的税收政策
民主党的加密货币税收特点是强调全面的监管措施。其中一个突出的提议是对加密货币挖矿征收大额税款。拜登政府提议对加密货币矿工使用的电力征收30%的税。这项举措是解决环境问题和加密货币挖矿操作相关的高能耗问题的更广泛战略的一部分。
除了针对挖矿活动,民主党还主张对所有加密货币交易制定明确和严格的税务报告要求。这旨在消除税收漏洞,确保加密货币利润得到充分报告和征税。
拜登政府的预算提案包括将洗售(Wash Trade)规则应用于数字资产。这将阻止投资者在洗售中出售证券时申请税收扣除,洗售是指在30天内以亏损价格出售证券并重新购买。这条规则旨在防止传统证券市场常用的避税策略被应用于数字资产。
共和党的税收政策
另一方面,共和党对加密货币征税采取更宽松的立场,强调促进创新和经济自由。共和党人反对对加密货币行业征收重税,认为这样的措施可能会扼杀创新并驱使企业离开美国。
共和党人表示有意最小化加密货币企业的监管负担和税收义务。他们认为,降低税收将鼓励该行业的投资和增长。
| 政策方面 | 民主党 | 共和党 |
| 挖矿税 | 对挖矿用电征收30%的税 | 没有具体的挖矿税;捍卫挖矿权利 |
| 税务报告 | 全面的报告要求 | 最小化报告以减少监管负担 |
| 洗售规则 | 适用于数字资产 | 没有具体立场 |
尽管两大主要政党之间存在显著差异,但与加密货币监管相关的立法努力在众议院和参议院都得到了越来越多的两党支持。
在众议院,《21世纪金融创新和技术法案》(FIT21)成为了一项具有里程碑意义的立法。这项由共和党领导的法案由众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利(共和党-北卡罗来纳州)和众议院农业委员会主席GT汤普森(共和党-宾夕法尼亚州)发起,旨在为数字资产建立更清晰的监管框架。该法案获得了显著的两党支持,71名民主党人加入共和党人的行列,于2024年5月22日以279-136的投票结果通过了该法案。

FIT21法案旨在划分商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)在监管数字资产方面的管辖范围。它提议赋予 CFTC 监管被归类为商品的数字资产的权力,特别是那些在去中心化区块链上运行的资产。这种方法与加密货币行业长期以来对更清晰的监管和更有利的监管环境的渴望相一致。
在参议院,情况更为复杂。参议院银行业委员会主席谢罗德·布朗(民主党-俄亥俄州)和参议员伊丽莎白·沃伦(民主党-马萨诸塞州)对支持加密货币的立法表示强烈反对,他们更关注反洗钱条款和投资者保护问题。这种抵制使得FIT21法案或类似立法在当前国会会期内在参议院取得进展的可能性变得渺茫。
参议院尚未安排 FIT21的全院投票,而且可能需要几个月的时间才能让100名参议员审议该法案,因为参议员行动的时间没有限制。如果参议院确实审议该法案,它可能会被分配给一个委员会进行可能的多轮审查、听证和修正。如果通过了这个过程,还需要51名参议员投赞成票才能通过。

唐纳德·特朗普对加密货币的态度
前总统唐纳德·特朗普在加密货币问题上的立场明显发生了转变。最初,他对加密货币持怀疑态度,在2019年称比特币为"骗局"。然而,最近特朗普将自己定位为加密货币行业的坚定支持者。他承诺支持加密货币公司,并表示如果他再次当选,他的政府将促进数字资产行业的发展。
特朗普表示希望美国在加密货币领域保持领先地位,强调在美国挖矿、铸造和制作数字资产的重要性。特朗普的竞选团队也开始接受包括比特币(BTC)、以太币(ETH)和美元币(USDC)在内的多种加密货币捐款,表明这是一项与加密货币社区保持一致的战略举措。他承诺建立一个加密货币和比特币总统顾问委员会,并使美国成为"比特币挖矿强国"。
特朗普最近支持加密货币的举措获得了加密货币社区的大力支持,这转化为了他竞选活动的增加财政支持。
卡玛拉·哈里斯对加密货币的态度
作为民主党总统候选人,副总统卡玛拉·哈里斯尚未就加密货币发表明确声明。然而,人们认为她可能会延续拜登政府的政策,这些政策的特点是加强监管和打击该行业。
拜登政府也表现出了一些与加密货币行业对话的开放态度,这从拜登高级顾问阿尼塔·邓恩与加密货币行业领导人在7月的会面可以看出,这次会面被描述为"富有成效"。
虽然哈里斯对加密货币的具体政策立场仍不明确,但现任政府的总体立场是在确保消费者保护的同时促进数字资产的负责任发展。这种方法与特朗普更积极支持加密货币的立场形成对比。