미국은 7월 14일 주를 "암호통화 주"로 지정했으며, 금융법을 진전시키기 위한 세 가지 주요 디지털 자산 법안인 지니어스법, 클라리티법 그리고 안티 CBDC법을 홍보하고 있다. 이 기사에서 각 법안을 분석하고 암호통화 산업에 미칠 잠재적인 영향을 살펴본다.
2025년 7월에 의회는 암호화폐 법률을 고려하기 위해 전용 "크립토 주"를 개최할 예정입니다. 하원 금융위원회와 축산위원회의 공화당 지도자들은 이 특별 세션을 "크립토 주"라고 명명하면서 CLARITY 법안, Anti-CBDC 감시국가 법안, 그리고 상원의 GENIUS 법안을 신속 처리할 것을 약속했습니다.
크립토 주 동안 하원은 각 법안에 대해 논의하고(대부분의 경우) 투표를 진행할 것입니다. 세 법안 모두 양당 지지를 받아 이미 관련 위원회를 통과했습니다. 예를 들어, CLARITY 법안은 하원 금융위원회와 축산위원회에서 긍정적으로 보고되었고 Anti-CBDC 법안은 하원 금융위원회를 통과했습니다. 상원은 이미 GENIUS 법안을 승인했으며 하원의 조치를 기다릴 예정입니다.
이러한 조치들은 규제 기관의 역할을 명확히 하고 소비자를 보호하며 암호화폐 시장 구조부터 개인 정보 보호 및 스테이블코인 규칙까지 다루며 정부의 과도한 개입을 방지하기 위한 것입니다.
CLARITY 법안은 공식적으로 2025년 디지털 자산 시장 가시성 법으로, 디지털 자산을 위한 통합된 규제 프레임워크를 만들기 위한 양당 법안입니다. 핵심 목표는 어떤 기관인 SEC 또는 CFTC가 다양한 암호화폐를 감독하는지에 대한 혼란을 해소하는 것입니다. 사실상 CLARITY 법안은 어떤 자산이 "증권" (SEC 감독)이고 "상품" (CFTC 감독)인지를 규정하고 거래소와 거래 플랫폼에 대한 기본 규칙을 설정합니다.
CLARITY 법안의 핵심 기능은 다음과 같습니다:
또한 이 법안은 디지털 자산이 상품으로 적격한지를 결정하는 "명확한 기준 테스트"를 도입합니다. 이 테스트는 네트워크가분산화되어 있고 자산을 보안이 아닌 상품으로 취급할 수 있을 정도로 기능적입니다.
CLARITY 법안은 블록체인 시스템이 “상품”으로 자격을 갖는 구체적인 기준을 제공합니다:
출처: https://tylermalin.medium.com/the-clarity-acts-bright-line-test-how-america-s-new-crypto-rules-compare-and-what-it-means-for-10fec26614b5
입법적 측면에서 CLARITY 법안은 하원 금융 서비스 및 농업 위원회를 성공적으로 통과했으며 현재 의원집단 일정표에 등재되어 있으며 전원회의 투표를 기다리고 있습니다. 하원에서 승인된다면, 이 법안은 상원으로 이송되어 더 많은 검토를 받을 것입니다.
만일 이를 통과한다면, CLARITY 법은 미국의 첫 종합적인 연방 암호화폐 시장 구조 법을 대표하게 될 것입니다. SEC의 암호화 감독을 크게 줄이고 CFTC에게 즉석 거래 플랫폼에 대한 새로운 권한을 부여할 것입니다. 옹호자들은 이것이 명확한 소비자 보호를 갖춘 혁신을 가져올 것이라고 말하고 있습니다. 비평가들은 이것이 일부 증권 보호를 약화시키고 복잡한 법적 허점을 만들 수 있다고 경고하고 있습니다. 어떤 식으로든, CLARITY 법안이 통과된다면 암호화폐 업계가 미국에서 어떻게 작동하는지를 크게 다변화시킬 것입니다.
7월에 미 상원은 "Anti-CBDC 감시 국가법"을 논의할 예정이며, 이 법은 미국 중앙은행 디지털 통화(CBDC)의 창조를 금지하기 위한 법안입니다. 실제로 이 법안은 암호화폐 시장과는 연결이 없어 보이지만 미국 암호화폐 시장의 미래에 상당한 영향을 미칠 것입니다.
이 법안은 정부가 소매용 디지털 달러를 출시할 것을 금지하며, 개인정보, 정부의 권한초과 및 감시에 대한 우려를 언급하고 있습니다. 또한 상업 은행을 통한 중개 모델도 막습니다.
간단히 말해, 이 법안은 국가가 운영하는 디지털 달러에 대한 영구적인 금지를 확립할 것입니다. 이 법안의 지지자들은 이를 금융 개인 정보 보호와 미국의 자유를 보존하는 방법으로 제시하고 있습니다.
미국은 소매 사용을 위한 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 개발을 명시적으로 금지하는 소수의 주요 경제체 중 하나가 될 전망입니다. 이 태도는 특히 유럽연합이 디지털 유로에 대한 계획을 적극적으로 추진하고 있는 등 다른 국제 관할구역과 극명하게 대조되는 것입니다. 유로존 중앙은행은 현재 기술 프로토 타입 및 법적 프레임워크를 탐구하고 있으며, 현금 및 민간 부문 디지털 결제와 함께 기능하는 CBDC를 출시할 의도입니다. 마찬가지로, 중국, 일본, 영국 등 다른 주요 경제체들도 각자의 CBDC 계획에 대한 시험 또는 상담을 추진하고 있습니다.
이것은 미국을 위한 독특한 정책 방향을 나타내며, 정부 발행 디지털 화폐보다는 민간 부문 솔루션을 선호합니다. 이는 미국의 안정화폐의 미래에 중대한 영향을 미칩니다. 개발되었을 경우 소매용 CBDC는 급속히 채택되는 등 미국 달러에 대한 대체통화로서 주로 국내 및 저비용 국제 거래에 특히 빠른 채택을 얻을 수 있는 정부 지원 달러 기반 대안을 제공할 수 있으므로 안정화폐가 주류상업에서 안정화폐에 대한 근본적 가치 제안을 약화시켜 안정화폐를 제외시켜 버릴 수 있습니다: 전세계적으로 사용되는 미국 달러의 안정된, 디지털 표현입니다.
반면에, 미국 CBDC의 결핍은 USDC, USDT 및 미래 규제된 참가자들과 같은 암호화 기반 안정화폐가 초기 진입 우위를 유지할 수 있도록 합니다. 안정화폐 발행자를 위한 단계별 규제 프레임워크를 제공하고있는 GENIUS 법안 또한 고려 중에 있으며, 미국은 정부 대안으로 대체하는 대신 안정화폐를 공식화하고 감독하기를 선호하는 신호를 보내고 있습니다.
미 의회의 GENIUS 법안(미국 안정화폐를 위한 선도적이고 확립적인 국가 혁신 안내)는 안정화폐를 규제하는 역사적인 양당 법안입니다. 이 법안은 2025년 6월 17일에 의회에서 통과되었으며 현재 하원의 고려를 기다리고 있습니다. 그 법안은 지불 안정화폐(법정 통화에 매매 된 암호 토큰)에 대한 연방 규정을 최초로 수립합니다. 본질적으로 대규모 안정화폐를 은행이나 자금 시장 기금과 같이 취급하여 소비자와 금융 시스템을 보호합니다.
GENIUS 법안의 주요 규정은 다음과 같습니다:
만일 지니어스 법이 제정된다면 명확하고 강제적인 규칙이 도입될 것입니다. 이 법률의 기준을 충족하는 안정화 코인은 안전한 달러 동등 지불 도구로서 정당성을 얻게 되어 소비자 및 기관 사용에 대한 신뢰가 증가할 가능성이 높습니다. 발행자들은 위험한 레버리지를 갖지 않고 투명하고 보수적인 사업을 운영해야 합니다. 이는 결제, 송금 및 암호폐 화폐로의 입구로 안정화 코인의 채택을 확대시킬 수 있습니다.
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